2014年7月31日，国家发改委基础司任虹副司长组织召开《交通投融资——政企合作研究（PPP）》课题开题会。该课题由国家发展改革委经济研究所承担。

   课题组汇报了课题研究背景、课题的目的和意义，拟主要研究的内容大纲和进度计划。课题拟从交通投融资体系现状、问题及未来发展趋势、我国交通领域开展政企合作模式的现状与问题分析入手，总结国外交通基础设施运用PPP的相关经验，重点研究我国交通运输领域实行PPP的思路与模式选择，并提出支持交通领域推行PPP的相关政策。经会议讨论，认为课题组研究任务明确，思路清晰，研究方法具有创新性，同意课题组尽快开展研究工作。

任虹同志在总结时指出：

    *一是要进一步提高对PPP模式研究重要意义的认识。PPP模式对交通运输业是新事物， PPP模式能够缓解资金压力，极大改变交通基础设施的投融资模式，推动交通发展新模式，对于推动城际铁路、国铁、市郊铁路、普通公路、内河航道、机场等难以通过收费或部分收费模式筹集建设资金的交通基础设施发展具有重要意义；

    *二是赞同课题组按照研究大纲细化研究任务，分行业分环节深入细致的开展研究；除对可收费、可经营类交通项目引入PPP模式研究外，还应重点提出对那些既无收费、又无明晰盈利预期的项目，可否采用PPP模式？采用的条件有哪些？建议通过研究提出具体的技术条件；

    *三是课题组提出在研究中探讨PPP与产业基金融合是一个创新点，因为PPP模式有条件将不可经营项目变为可经营项目，可经营项目则又具备了使用基金的条件，在这种情况前提下，找到两者的契合点深化细化尤为重要；

    *四是请课题组通过课题研究形成PPP模式的在交通领域应用的通用框架、程序，以方便指导地方操作。